近日，甘肅省市場監(jiān)督管理局對2021年全省認證認可活動與獲證檢驗檢測機構監(jiān)督檢查情況進行了通報。

通報指出，2021年全省各級認證認可與檢驗檢測監(jiān)管部門積極履行監(jiān)管職責，強化對認證認可活動和檢驗檢測機構事中事后監(jiān)管，大力推進以“雙隨機+重點行業(yè)”為主的監(jiān)督檢查。在認證監(jiān)督檢查方面，省局以“雙隨機”檢查的形式對國家總局統(tǒng)一抽取的25家獲證組織、40張認證證書進行了檢查；各地方局日常組織認證活動見證檢查6031起，檢查認證機構241家，檢查獲證組織2887家，檢查比例占全年認證活動的51.11%，檢查認證結果317起。在檢驗檢測機構監(jiān)督檢查方面，積極探索智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管，突出重點行業(yè)領域監(jiān)管，強化部門協(xié)同聯(lián)合，首次聯(lián)合省公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、自然資源廳、水利廳、藥監(jiān)局等六部門，按照“雙隨機、一公開”方式通過甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺系統(tǒng)抽取34家獲證檢驗機構開展監(jiān)督檢查，此外從生態(tài)環(huán)境、常壓罐體、建筑工程、機動車等涉及社會安全和民生的領域抽取24家檢驗檢測機構開展了重點檢查；各地方局共檢查獲證檢驗檢測機構317家。依據(jù)檢查結果，處理認證機構5家，處理檢驗檢測機構38家，注銷檢驗檢測機構資質認定證書7張，規(guī)范了檢驗檢測行為，有效維護公平有序的檢驗檢測市場。

通報強調，從全省檢查情況看，獲證組織認證證書有效性、服務性不斷提升，認證亂象、認證違法行為得到有效遏制，認證機構實施認證活動不斷規(guī)范，認證認可的公信力和有效性不斷增強，企業(yè)內(nèi)部管理水平和發(fā)展質量有效提升；各檢驗檢測機構基本能夠嚴格落實從業(yè)機構對檢驗檢測結果的主體責任、對產(chǎn)品質量的連帶責任，樹立“合規(guī)運營是首要條件”的經(jīng)營理念，嚴格依法依規(guī)開展檢驗檢測活動。但檢查中還發(fā)現(xiàn)部分認證機構實施認證活動中不夠規(guī)范，不按要求向認監(jiān)委及時填報相關信息，部分獲證組織檔案管理不規(guī)范，管理體系文檔與運行存在“兩張皮”現(xiàn)象；一些檢驗檢測機構未及時辦理相關信息變更、未按規(guī)定標注資質認定標志、基本條件和技術能力不能持續(xù)符合資質認定條件和要求、出具報告不規(guī)范或超范圍出報告、檢測過程不規(guī)范、非授權簽字人簽發(fā)報告、出具不實檢驗檢測報告等問題。

通報要求，各認證機構、獲證組織、檢驗檢測機構要從通報中指出的問題吸取教訓，舉一反三，引以為戒，一是嚴格組織問題整改，完善制度措施；二是依法開展認證認可和檢驗檢測活動；三是各級市場監(jiān)管部門要切實履行屬地監(jiān)管職能，對檢查發(fā)現(xiàn)問題較多、投訴舉報較多的認證機構、認證領域、檢驗檢測機構加大監(jiān)督檢查頻次和力度，整治亂象；四是加大部門間聯(lián)合檢查領域范圍，使資質監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相輔相成，以“雙隨機+部門聯(lián)合+重點領域”的協(xié)同聯(lián)動監(jiān)管模式，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，構建失信聯(lián)合懲戒機制，提高違法失信成本，引導從業(yè)機構嚴格落實主體責任，暢通群眾舉報渠道，完善舉報線索與行政監(jiān)管的銜接機制。